实打实改革！养路费按里程计征，油车主省钱，电车主怎么算？
2009年我国实施成品油税费改革，取消公路养路费并将其并入成品油消费税，形成“加油即缴养路费”的长期模式。随着新能源汽车保有量突破4000万辆，原有机制出现油车独担养护成本、公平性失衡的问题。此次养路费按实际行驶里程计征改革，是交通税费体系回归多用路多付费、少用路少付费公平原则的实打实举措，既为油车主减负，也明确电车主缴费规则，推动交通出行成本规范化、透明化。
本次改革核心是剥离油价中的隐性养路费，转为全国统一的里程显性征收。依据交通运输部与财政部联合试点方案，燃油车方面，成品油消费税中对应养路费的部分予以剥离，国内汽油零售价每升下调0.8-1元，常年低里程通勤的家用油车，年度养路费支出将明显减少。以年行驶1万公里的家用轿车为例，原油价内嵌养路费约800-1000元，改革后按0.12元/公里基础费率缴费仅1200元？实则不然，低里程车主可通过里程差异实现省钱，年行驶低于8000公里的油车，缴费额低于原内嵌成本，真正实现“少跑少花”。
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电车主的计费规则遵循同权同责、分类施策，彻底告别“路权免费”阶段。目前全国试点统一轻型新能源乘用车基础费率为0.12元/公里，车重超过2.5吨的大型电动SUV、电动MPV费率上浮至0.14-0.15元/公里，与同吨位燃油车执行一致标准，杜绝车型间的费率套利。计费依托北斗定位、车载终端、ETC通行数据三方核对，精准统计行驶里程，准确率达99.99%，避免人工核算误差与漏征。
缴费流程上，电车主无需额外操作，实现无感计征、便捷缴纳。系统按月自动核算里程与费用，支持ETC账户、车主APP、车辆年检时批量扣缴三种模式，与燃油车缴费渠道完全打通。同时设置过渡期优惠，2026-2028年新能源汽车享受30%费率减免，实际按0.084元/公里计征，2029年起与燃油车同价执行，给予市场充分适应周期。
宝来
从社会规范化角度看，此次改革解决了三大痛点。一是公平性补位，新能源汽车享受路权、占用道路资源，理应分担养护成本，改变过去油车承担全部公路养护资金的格局，实现全车型权责对等。二是资金可持续，随着电车渗透率提升，成品油消费税持续下滑，按里程征收能稳定公路养护与建设资金来源，保障国道、省道、农村公路的运维投入。三是监管规范化，依托智能网联技术实现全流程可追溯，杜绝逃费、漏费，同时明确费率浮动上限为±30%，由各省结合财政状况核定，禁止随意加价，保障车主合法权益。
对电车主而言，虽新增养路费支出，但用车成本仍具备优势。家用电车年行驶1.5万公里，过渡期年缴费约1260元，加上家用电费支出，总成本仍低于同级别燃油车。且新能源汽车购置税减免、部分地区高速通行费折扣等政策延续，综合用车成本优势未逆转。油车主则通过油价下调与里程计费双向受益，低里程车主省钱效果显著，高里程车主也能通过合理规划出行控制支出。
此次养路费里程计征改革，是我国交通税费体系的科学化升级，既兑现了为油车主减负的承诺，也构建了油电平等的缴费机制。改革全程依据《公路法》《成品油税费改革方案》推进，费率核定、征管流程、优惠政策均公开透明，符合社会治理规范化要求。未来随着试点扩围，将进一步优化计费模型，兼顾车主权益与公路事业发展，让交通出行成本更公平、更合理。
